打击收单乱象 央行规定条码支付保险框架-中青在线

2017-12-30 12:17

  经济日报-中国经济网北京12月28日讯(记者 关婧)中国人民银行日前发布了《条码支付安全技术规范(试行)》和《条码支付受理终端技术规范(试行)》,香港本港台开奖直播,自2018年4月1日起实行。

  当前条码支付业务重要存在两类乱象,一是商户准入门槛下降,局部市场机构应用条码可远程发送、不受专业受理终端限度的特色,在商户拓展进程中未实行“懂得你的客户”任务,通过“一证下机”等方法违规发展商户,加剧了套现、二清、外包管理不到位等收单乱象。

  二是部门机构在发展条码支付业务时,在定价跟市场推广策略中采用推销、穿插补助等不合法竞争手腕,滥用本机构及关系企业的市场上风位置,消除、制约支付服务竞争,导致支付行业无序发展和不公正竞争。

  因此,《规范》要求为特约商户提供条码支付收单服务的,应履行银行卡收单业务管理相关要求,切实履行商户管理、交易风险监测等收单主体义务,强化对收单外包机构管理。

  中国国民大学重阳金融研究院高等研讨员董希淼对记者表现,央行此次提出的对于条码收单等相干要求,只是重申《银行卡收单业务治理措施》等已有轨制,并非新的更高的请求。“对条码支付进行标准,是近年来央行增强支付清理市场乱象整治工作的连续,也在支付算帐范畴防控金融危险的详细举动。”

  另外,《规范》强调、重申了市场主体的特约商户管理。因为条码支付的特约商户与银行卡收单的不多大差别,甚至从商户侧看,条码的技巧风险轻易造成商户结算资金的丧失。

  中国支付清算协会执行副会长兼秘书长蔡洪波表示,特约商户管理目标在于排除“坏商户”,避免“不法支付”,特殊是由商户作为胁从或者爪牙介入的欺骗、洗钱、讹诈等犯法运动,更好地保护条码支付业务参加各方的合法权利。

  蔡洪波还指出,目前部分机构的跨行交易时未通过央行跨行清算系统或清算机构,而是直连处置条码支付业务,变相实现跨行清算的功效。因而央行在《规范》中要求银行业金融机构、非银行支付机构开展条码支付业务波及跨行交易时,必需通过人民银行清算体系或者正当清算机构处理,支付机构还应合乎相应的业务资质要求。

  银行网络金融专家关铁军以为,此次《规范》强调存量业务应加快迁徙到合法清算机构处理。“换言之,包含条码在内的任何情势的支付活动,都必须回归支付清算系统。”

  北京网络法学研究会副秘书长、中国社科院金融所支付清算研究核心特约研究员赵鹞对中国经济网记者表示,《规范》的宣布、落实可能严守金融保险底线。

  赵鹞指出,通过同一、规范条码支付业务开展的支付翻新可以为人民大众供给平安方便的金融服务,更有望将中国在移动支付、挪动金融方面的当先优势辐射海外市场,构成有中国支付清算行业话语权的国际尺度与监管准则。

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